2014年11月6日住建部发布了新的建筑业企业资质标准，在经过学习之后。现行资质标准制度是2007年发布了，经过近几年的快速发展。显然旧的标准已经不再适合现在企业的发展情况。新旧标准主要的变化有以下几点：
一、资质类别的修改
建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和施工劳务三个序列。基本保持不变，把原来劳务分包序列改称施工劳务资质。
其中施工总承包序列有12个类别，一般分为4个等级（特级、一级、二级、三级）；专业承包序列有36个类别，一般分为3个等级（一级、二级、三级）；施工劳务序列不分类别和等级。施工总承包资质仍然保持12个类别，专业承包资质由原来60个类别调整为36项。把原来一些专业划分过细、市场需求小，经营业务相近的专业承包资质合并了。
公司现有的建筑、市政、公路、水利、机电、铁路、矿山共七项总承包资质全部保留，专业承包序列建筑装修装饰工程、公路路基、公路路面三项保留，土石方工程、爆破拆除工程被取消。其中爆破拆除工程有可能被划归到新标准中特种作业工程专业承包中，现在未出进一步通知关于取消的资质是如何处理。只能等新的实施办法出台。
附新旧资质对照表：
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| 新版资质 | 老版资质 |
| 施工总承包序列 | 1. 建筑工程施工总承包 2. 公路工程施工总承包 3. 铁路工程施工总承包 4. 港口与航道工程施工总承包 5. 水利水电工程施工总承包 6. 电力工程施工总承包 7. 矿山工程施工总承包 8. 冶金工程施工总承包 9. 石油化工工程施工总承包 10. 市政公用工程施工总承包 11. 通信工程施工总承包 12. 机电工程施工总承包 | 1. 房屋建筑工程施工总承包 2. 公路工程施工总承包 3. 铁路工程施工总承包 4. 港口与航道工程施工总承包 5. 水利水电工程施工总承包 6. 电力工程施工总承包 7. 矿山工程施工总承包 8. 冶炼工程施工总承包 9. 化工石油工程施工总承包 10. 市政公用工程施工总承包 11. 通信工程施工总承包 12. 机电安装工程施工总承包 |
| 专业承包序列 | 1. 地基基础工程专业承包 2. 起重设备安装工程专业承包 3. 预拌混凝土专业承包 4. 电子与智能化工程专业承包 5. 消防设施工程专业承包 6. 防水防腐保温工程专业承包 7. 桥梁工程专业承包 8. 隧道工程专业承包 9. 钢结构工程专业承包 10. 脚手架专业承包 11. 建筑装饰装修工程专业承包 12. 建筑机电安装工程专业承包 13. 建筑幕墙工程专业承包 14. 古建筑工程专业承包 15. 城市道路照明工程专业承包 16. 公路路面工程专业承包 17. 公路路基工程专业承包 18. 公路交通工程专业承包 19. 铁路电务工程专业承包 20. 铁路铺轨架梁工程专业承包 21. 铁路电气化工程专业承包 22. 机场场道工程专业承包 23. 民航空管工程及机场弱电系统工程专业承包 24. 机场目视助航工程专业承包 25. 港口与海岸工程专业承包 26. 航道工程专业承包 27. 通航建筑物工程专业承包 28. 港航设备安装及水上交管工程专业承包 29. 水工金属结构制作与安装工程专业承包 30. 水利水电机电安装工程专业承包 31. 河湖整治工程专业承包 32. 输变电工程专业承包 33. 核工程专业承包 34. 海洋石油工程专业承包 35. 环保工程专业承包 36. 特种专业工程专业承包 | 1、地基与基础工程专业承包企业资质等级标准 2、土石方工程专业承包企业资质等级标准 3、建筑装修装饰工程专业承包企业资质等级标准 4、建筑幕墙工程专业承包企业资质等级标准 5、预拌商品混凝土专业企业资质等级标准 6、混凝土预制构件专业企业资质等级标准 7、园林古建筑工程专业承包企业资质等级标准 8、钢结构工程专业承包企业资质等级标准 9、高耸构筑物工程专业承包企业资质等级标准 10、电梯安装工程专业承包企业资质等级标准 11、消防设施工程专业承包企业资质等级标准 12、建筑防水工程专业承包企业资质等级标准 13、防腐保温工程专业承包企业资质等级标准 14、附着升降脚手架专业承包企业资质等级标准 15、金属门窗工程专业承包企业资质等级标准 16、预应力工程专业承包企业资质等级标准 17、起重设备安装工程专业承包企业资质等级标准 18、机电设备安装工程专业承包企业资质等级标准 19、爆破与拆除工程专业承包企业资质等级标准 20、建筑智能化工程专业承包企业资质等级标准 21、环保工程专业承包企业资质等级标准 22、电信工程专业承包企业资质等级标准 23、电子工程专业承包企业资质等级标准 24、桥梁工程专业承包企业资质等级标准 25、隧道工程专业承包企业资质等级标准 26、公路路面工程专业承包企业资质等级标准 27、公路路基工程专业承包企业资质等级标准 28、公路交通工程专业承包企业资质等级标准 29、铁路电务工程专业承包企业资质等级标准 30、铁路铺轨架梁工程专业承包企业资质等级标准 31、铁路电气化工程专业承包企业资质等级标准 32、机场场道工程专业承包企业资质等级标准 33、机场空管工程及航站楼弱电系统工程专业承包企业资质等级标准 34、机场目视助航工程专业承包企业资质等级标准 35、港口与海岸工程专业承包企业资质等级标准 36、港口装卸设备安装工程专业承包企业资质等级标准 37、航道工程专业承包企业资质等级标准 38、通航建筑工程专业承包企业资质等级标准 39、通航设备安装工程专业承包企业资质等级标准 40、水上交通管制工程专业承包企业资质等级标准 41、水工建筑物基础处理工程专业承包企业资质等级标准 42、水工金属结构制作与安装工程专业承包企业资质等级标准 43、水利水电机电设备安装工程专业承包企业资质等级标准 44、河湖整治工程专业承包企业资质等级标准 45、堤防工程专业承包企业资质等级标准 46、水工大坝工程专业承包企业资质等级标准 47、水工隧洞工程专业承包企业资质等级标准 48、火电设备安装工程专业承包企业资质等级标准 49、送变电工程专业承包企业资质等级标准 50、核工程专业承包企业资质等级标准 51、炉窑工程专业承包企业资质等级标准 52、冶炼机电设备安装工程专业承包企业资质等级标准 53、化工石油设备管道安装工程专业承包企业资质等级标准 54、管道工程专业承包企业资质等级标准 55、无损检测工程专业承包企业资质等级标准 56、海洋石油工程专业承包企业资质等级标准 57、城市轨道交通工程专业承包企业资质等级标准 58、城市及道路照明工程专业承包企业资质等级标准 59、体育场地设施工程专业承包企业资质等级标准 60、特种专业工程专业承包企业资质等级标准
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| 取消的资质 | 土石方工程、混凝土预制构件、高耸构筑物工程炉窑工程、电梯安装工程、金属门窗工程、预应力工程、爆破与拆除工程、电信工程、无损检测工程、体育场地设施工程、水工建筑物基础处理工程、水工大坝工程、堤防工程、水工隧洞工程冶炼机电设备安装工程、化工石油设备安装工程、管道工程专业。 | |
| 合并的资质 | 建筑防水工程、防腐保温工程合并为防水防腐保温工程。建筑智能化工程、电子工程、合并为电子智能化工程。港口装卸设备安装工程、水上交通管制工程、通航设备安装工程、合并为港航设备安装及水上交管工程。 | |
| 变更的资质 | 是将地基与基础工程、园林古建筑工程、附着升降脚手架、机电设备安装工程、预拌商品混凝土工程、机场空管工程及航站楼弱电系统工程、通航建筑工程、送变电工程等6项专业承包资质分别变更为地基基础工程、古建筑工程、脚手架专业承包、建筑机电安装工程、预拌混凝土工程、民航空管工程及机场弱电系统工程、通航建筑物工程、输变电工程专业承包资质。 | |
二、提高市场准入门槛
提高了等级标准，老规定一级总承包企业注册资本金5000万元以上，现在已改为净资产1.2亿元以上。由注册资本金变为考核净资产，且标准提高了近乎一倍。另外调整了经济指标（工程结算收入改为了营业税）；这样的改变大大提高的建筑企业的准入门槛，解决了目前建筑市场混乱水平不一的情况。有利于市场的规范化。建设部通过宏观上的制度来控制建筑市场企业的数量，建筑市场将面临一场洗牌。这样也将有利于解决建筑市场恶心竞争，过渡竞争的态势。有实力的大企业将越做越强，淘汰一批小的弱后的企业，来促进建筑市场的良性发展。
三、鼓励拥有劳务企业有技术工人
调整了人员指标（增加了执业资格人员，且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员都必须齐全，减少了中级以上职称人员的数量）；对建造师人员的专业有了限制，从新发布的资质标准中有个多个专业要求有一级机电专业建造师，同时市政总承包一级标准要求市政专业建造师不少于12人，原标准并未限定专业。由此可以预见市场上对机电专业和市政专业一级建造师的需求量将大大增加。引进这两个专业所花费的成本也将相应提高。虽然对职称人员的数量要求减少了，但却增加了岗位人员和技术工种的要求。希望能规范现在建筑从业人员综合素质低的问题，做到能持证上岗，技术工人经过培训上岗。此举也将规范建筑劳务人员队伍。
四、增加了管理水平的考核指标。机械设备具体要求大部分取消了，要求企业要有对外网站和健全的管理制度。现在的建筑企业很多都是由以前的包工头发展起来，在管理上还停留在一个比较低的水平。通过增设这个考核指标，也是想进一步提高建筑业行业的整体管理水平。建筑行业是个劳动密集型行业，但是不能说就不需要创新了。而科研费的要求，也是促进了企业不断的创新进一步的提高生产效率。
五、业绩方面，改为可以以低标准的两项业绩代替高标准的一项业绩。这让一些没有办法承接到非常大的工程的公司也能一步步稳步的发展，对促进整个行业资质水平的提高是非常有好处的。
新旧资质要求对比分析（针对公司现有资质）
建筑工程施工总承包一级
| 类别要求 | 新标准 | 旧标准 | 分析结果 |
| 资产 | 净资产1亿元以上。 | 企业注册资本金 5000万元以上，企业净资产 6000 万元以上。企业近3年最高年工程结算收入2亿元以上。
| 取消注册资本金要求、取消结算收入要求。大幅提高净资产要求，总体来说提高了市场准入门槛。对我司影响不大，减小竞争其实是有利的。 |
| 人员 | （1）建筑工程、机电工程专业一级注册建造师合 计不少于12人，其中建筑工程专业一级注册建造师不 少于9人。 （2）技术负责人具有10年以上从事工程施工技术 管理工作经历，且具有结构专业高级职称；建筑工程相 关专业中级以上职称人员不少于30人，且结构、给排 水、暖通、电气等专业齐全。 （3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于50 人，且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳 务员等人员齐全。 （4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不 少于150人。 | 企业具有的一级资质项目经理不少于12人。 企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称；总工程师具有10年以上从事建筑施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称；总会计师具有高级会计职称；总经济师具有高级职称。 企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于300人，其中工程技术人员不少于200人；工程技术人员中，具有高级职称的人员不少于10人，具有中级职称的人员不少于60人。
| 一级建造师以前是不分专业，现在明确要求建筑专业不少于9人。技术负责人要求要求结构专业高级职称。对技术负责人的要求提高，取消了对经理、总会、总经的要求。职称人员要求数量大大减少，但是对专业要求较高。300人变成建筑相关中级以上30人。难度降低，但是增加了八大员和技术工人的配备要求。目前技术工人的证件还不清楚是哪种。人员方面要求总体来看对申报资质是有利的。 |
| 业绩 | 近5年承担过下列4类中的2类工程的施工总承包 或主体工程承包，工程质量合格。 （1）地上25层以上的民用建筑工程1项或地上 18-24层的民用建筑工程2项； （2）高度100米以上的构筑物工程1项或高度 80-100米（不含）的构筑物工程2项； （3）建筑面积3万平方米以上的单体工业、民用 建筑工程1项或建筑面积2万-3万平方米（不含）的单 体工业、民用建筑工程2项； （4）钢筋混凝土结构单跨30米以上（或钢结构单 跨36米以上）的建筑工程1项或钢筋混凝土结构单跨 27-30米（不含）（或钢结构单跨30-36米（不含））的 建筑工程2项。 | 企业近5年承担过下列6项中的4项以上工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。 （1）25层以上的房屋建筑工程；（2）高度100米以上的构筑物或建筑物；（3）单体建筑面积3万平方米以上的房屋建筑工程；（4）单跨跨度30米以上的房屋建筑工程；（5）建筑面积 10万平方米以上的住宅小区或建筑群体；（6）单项建安合同额 1亿元以上的房屋建筑工程。 | 业绩要求的工程数量由4项变成2项。且比较难完成的业绩可由较低标准的两项业绩代替。这大大减低了申报难度。 |
| 其他要求 |
| 企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备 | 取消了设备要求，对企业有利 |
市政公用工程施工总承包一级
| 类别要求 | 新标准 | 旧标准 | 分析结果 |
| 资产 | 净资产1亿元以上 | 企业注册资本金4000万元以上，企业净资产 5000万元以上。 企业近3年最高年工程结算收入1.6亿元以上。 | 取消注册资本金和结算收入要求，把对净资产的要求大大提高。 |
| 人员 | （1）市政公用工程专业一级注册建造师不少于12 人。 （2）技术负责人具有10年以上从事工程施工技术 管理工作经历，且具有市政工程相关专业高级职称；市 政工程相关专业中级以上职称人员不少于30人，且专 业齐全。 （3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于50 人，且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳 务员等人员齐全。 （4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不 少于150人。 | 企业具有的一级资质项目经理不少于12人。 企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称；总工程师具有10年以上从事施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称；总会计师具有高级会计职称；总经济师具有高级职称。 企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于240人，其中工程技术人员不少于150人；工程技术人员中，具有高级职称的人员不少于10人，具有中级职称的人员不少于40人。
| 要求市政专业一级建造师12人，旧标准未限制专业。考虑到市政企业众多，市场上对市政专业的建造师需求会大量增加。相应的证书引进费用将会增加。对技术负责人的要求提高，取消了对经理、总会经济、总经的要求。职称人员要求数量大大减少，但是对专业要求较高。240人变成市政相关中级以上30人。难度降低，但是增加了八大员和技术工人的配备要求。 |
| 业绩 | 近10年承担过下列7类中的4类工程的施工，其 中至少有第1类所列工程，工程质量合格。 （1）累计修建城市主干道25公里以上；或累计修 建城市次干道以上道路面积150万平方米以上；或累计 修建城市广场硬质铺装面积10万平方米以上； （2）累计修建城市桥梁面积10万平方米以上；或 累计修建单跨40米以上的城市桥梁3座； （3）累计修建直径1米以上的排水管道（含净宽1 米以上方沟）工程20公里以上；或累计修建直径0.6 米以上供水、中水管道工程20公里以上；或累计修建 直径0.3米以上的中压燃气管道工程20公里以上；或 累计修建直径0.5米以上的热力管道工程20公里以上； （4）修建8万吨/日以上的污水处理厂或10万吨/ 日以上的供水厂工程2项；或修建20万吨/日以上的给 水泵站、10万吨/日以上的排水泵站4座； （5）修建500吨/日以上的城市生活垃圾处理工程 2项； （6）累计修建断面20平方米以上的城市隧道工程 3公里以上； （7）单项合同额3000万元以上的市政综合工程项 目2项。 | 企业近5年承担过下列4项中的2项以上单项合同额3000万元以上的市政公用工程施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。 （1）城市道路、桥梁、隧道、公共广场工程； （2）城市供水工程、排水工程或污水处理工程； （3）城市燃气工程或热力工程； （4）城市生活垃圾处理工程。 | 业绩要求更为具体，由以前需3千万以上工程两项变成7类中的4类。虽然要求的项增加了，实际上要求都是累计的达到要求。让做了比较多中小型工程的企业有了申报资质的机会。 |
| 其他要求 | 具有下列3项中的2项机械设备： （1）摊铺宽度8米以上沥青混凝土摊铺设备2台； （2）100千瓦以上平地机2台； （3）直径1.2米以上顶管设备2台。 | 企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。 | 要求非常明确具体，难度没有特别变化。基本的机械设备情况是必须的。 |
公路工程施工总承包一级
| 类别要求 | 新标准 | 旧标准 | 分析结果 |
| 资产 | 净资产1亿元以上。 | 企业注册资本金 6000万元以上，企业净资产 8000万元以上。 企业近3年最高年公路工程结算收入4亿元以上。 | 取消对注册资本金和工程结算收入的要求，对企业非常有利。结算收入4亿元以上标准可能比较难达到。净资产要求提高了2000万元，提升相对不大。 |
| 人员 | （1）公路工程专业一级注册建造师不少于15人。 （2）技术负责人具有15年以上从事工程施工技术 管理工作经历，且具有公路工程相关专业高级职称；公 路工程相关专业中级以上职称人员不少于75人。 （3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于25 人，且施工员、安全员、造价员等人员齐全。 （4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不 少于50人。 | 企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称；总工程师具有15年以上从事公路工程施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称；总会计师具有高级会计职称；总经济师具有高级职称。 企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于300人，其中工程技术人员不少于200人。工程技术人员中，具有高级职称的人员不少于20人，其中具有公路工程系列高级职称的人员不少于15人；具有中级职称的人员不少于80人，其中具有公路工程系列中级职称的人员不少于50人。 企业具有的本专业一级资质项目经理不少于15人。 | 一级建造师要求公路专业15个，这个无变化。要求中级职称以上人员75人，相对别的专业公路资质要求的职称人员较多同时八大员人员和技术工人人数要求又减少了。技术负责人要求也无变化，取消了对总会计师和总经济师的职称要求。 |
| 业绩 | 近10年承担过下列4类中的3类工程的施工，工 程质量合格。 （1）累计修建一级以上公路路基100公里以上； （2）累计修建二级以上等级公路路面（不少于2 层且厚度10厘米以上沥青混凝土路面，或22厘米以上 水泥混凝土路面）300万平方米以上； （3）累计修建单座桥长≥500米或单跨跨度≥100 米的桥梁6座以上； （4）累计修建单座隧道长≥1000米的公路隧道2 座以上，或单座隧道长≥500米的公路隧道3座以上。 | 企业近10年承担过下列4项中的3项以上所列工程的施工，工程质量合格。 （1）累计修建一级以上公路路基100公里以上； （2）累计修建高级路面400万平方米以上； （3）累计修建单座桥长≥500米或单跨跨度≥100米公路特大桥6座以上； （4）完成过单项合同额1亿元以上的公路工程3个以上。 | 取消了完成单项合同额1亿元以上的公路工程3个的要求。增加修建公路隧道的标准要求。把高级路面400万平方米改为二级以上公路等级路面300万平方米。 |
| 其他要求 | 具有以下设备： （1）160吨/小时以上沥青混凝土拌和设备3台； （2）120立方米／小时以上水泥混凝土拌和设备4 台； （3）300吨/小时以上稳定土拌和设备4台； （4）摊铺宽度12米以上的沥青混凝土摊铺设备6 台； （5）各型压路机20台(其中沥青混凝土压实设备 10台，大型土方振动压实设备10台)； （6）扭矩200千牛·米以上的钻机2台； （7）80吨以上自行式架桥机2套； （8）水泥混凝土泵车4台； （9）隧道掘进设备2台，水泥混凝土喷射泵4台， 压浆设备2台。 | 企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备，并至少具有： （1）160吨／小时以上沥青混凝土拌和设备 3台，120立方米／小时水泥混凝土拌和设备及 60吨／小时以上水泥混凝土拌和设备各 1台或60吨/小时以上水泥混凝土拌和设备3台，300吨/小时时以上稳定土拌和设备4台； （2）摊铺宽度12米的沥青混凝土摊铺设备2台，摊铺宽度8米以上的沥青混凝土摊铺设备4台； （3）120千瓦以上平地机5台； （4）1立方米以上挖掘机5台； （5）100千瓦以上推土机5台； （6）各型压路机20台（其中沥青混凝土压实设备10台，大型土方振动压实设备10台）； （7）扭矩200千牛·米以上的钻机2台； （8）80吨以上自行式架桥机2套； （9）50吨以上吊车3台； （10）水泥混凝土泵车4台； （11）隧道凿岩台车2台，水泥混凝土喷射泵4台，压浆设备2台。 | 沥青混凝土摊铺设备要求都要12米以上，提高了要求。取消了平地机挖掘机推土机的要求。 |
公路路面工程专业承包一级
| 类别要求 | 新标准 | 旧标准 | 分析结果 |
| 资产 | 净资产7200万元以上。 | 企业注册资本金3000万元以上，企业净资产3600万元以上。企业近3年最高年公路路面工程结算收入1亿元以上。 | 取消了注册资本金和工程结算收入的要求，净资产要求增加一倍。 |
| 人员 | （1）公路工程专业一级注册建造师不少于10人。 （2）技术负责人具有10年以上从事工程施工技术 管理工作经历，且具有公路工程相关专业高级职称或公 路工程专业一级注册建造师执业资格；公路工程相关专 业中级以上职称人员不少于40人。 （3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于15 人，且施工员、安全员、造价员等人员齐全。 （4）经考核或培训合格的中级工以上的技术工人 不少于20人。 | 企业具有的本专业一级资质项目经理不少于5人。 企业经理具有10年以上从事公路工程管理工作经历或具有高级职称；总工程师具有 10年以上从事公路工程技术管理工作经历并具有本专业高级职称；总会计师具有中级以上会计职称。 企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于80人，其中公路工程系列技术人员不少 于40人；工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于15人。
| 要求的公路一级建造师数量增加一倍，难度加大。技术负责人具有公路高级职称或者公路专业一级建造师。取消了总会计师的中级职称要求。中级职称人员要求40人以上基本没有变化，增加了八大员和技术工人的考核要求。 |
| 业绩 | 近10年承担过下列2类工程的施工，工程质量合 格。 （1）累计修建二级以上公路路面（不少于2层且 厚度10厘米以上沥青混凝土路面，或22厘米以上水泥 混凝土路面）300万平方米以上； （2）累计完成二级以上公路路面工程合同额3亿 元以上。 | 企业近10年承担过下列（1）和（2）项中所列工程的施工，工程质量合格。 （1）累计修建高级路面200万平方米以上； （2）累计完成高级路面工程合同额3亿元以上。 | 把原标准中高级路面改成二级公路路面，原标准200万平方米增加到300万平方米。 |
| 其他要求 | 具有下列机械设备： （1）160吨/小时以上沥青混凝土拌和设备2台， 120立方米/小时以上水泥混凝土拌和设备2台，300吨 ／小时以上稳定土拌和设备2台； （2）摊铺宽度12米以上沥青混凝土摊铺设备5台； （3）120千瓦以上平地机5台； （4）各型压路机12台； （5）100千瓦以上推土机5台。 | 企业具有相应的施工机械和质量检测设备，并至少具有： （l）160吨／小时以上沥青硷拌和设备2台，120立方米／小时以上水泥在拌和设备1台或60立方米／小时以上水泥栓拌和设备2台，300吨／小时以上稳定土拌和设备2台； （2）摊铺宽度12米的沥青砼摊铺设备1台，摊铺宽度8米以上的沥青砼摊铺设备4台； （3）120千瓦以上平地机5台；（4）100千瓦以上推土机5台； （5）各型压路机12合。 | 设备标准提高，要求120立方米/小时以上水泥混凝土拌和设备2台，摊铺宽度12米以上沥青混凝土摊铺设备5台。 |
公路路基工程专业承包一级
| 类别要求 | 新标准 | 旧标准 | 分析结果 |
| 资产 | 净资产5000万元以上。 | 企业注册资本金2000万元以上，企业净资产2500万元以上。 企业近3年最高年公路路基工程结算收入5000万元以上。 | 取消了注册资本金和工程结算收入的要求，净资产要求增加一倍。 |
| 人员 | （1）公路工程专业一级注册建造师不少于10人。 （2）技术负责人具有10年以上从事工程施工技术 管理工作经历，且具有公路工程相关专业高级职称或公 路工程专业一级注册建造师执业资格；公路工程相关专 业中级以上职称人员不少于40人。 （3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于15 人，且施工员、安全员、造价员等人员齐全。 （4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不 少于20人。 | 企业经理具有10年以上从事公路工程管理工作经历或具有高级职称；总工程师具有10年以上从事公路工程技术管理工作经历并具有本专业高级职称；总会计师具有中级以上会计职称。 企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于100人，其中公路工程系列技术人员不少于50人；工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于15人。 企业具有的本专业一级资质项目经理不少于10人。 | 要求的公路一级建造师数量不变，技术负责人要有公路高级职称或公路一级建造师证。取消对总会计师的职称要求。对公路中级职称人员数量从15人提高到40人。增加八大员和技术工人的要求。 |
| 业绩 | 近10年承担过下列2类工程的施工，工程质量合 格。 （1）累计修建一级以上公路路基100公里以上； （2）累计完成二级以上公路路基工程合同额3亿 元以上。 | 企业近10年承担过下列（1）和（2）项中所列工程的施工，工程质量合格。 （1）累计修建一级以上公路路基100公里以上； （2）累计完成一级以上公路路基工程合同额3亿元以上。 | 业绩要求降低，由完成一级公路路基合同3亿元以上变成完成二级公路路基合同3亿元以上。 |
| 其他要求 | 具有下列机械设备： （1）1立方米以上挖掘机5台； （2）120千瓦以上平地机4台； （3）各型压路机15台，其中大型土方振动压实设 备5台； （4）100千瓦以上推土机5台； （5）9立方米空压机3台； （6）2立方米以上装载机5台； （7）25立方米以上水泥混凝土拌和设备2台。 | 企业具有相应的施工机械和质量检测设备，并至少具有： （1）l立方米以上挖掘机5台； （2）120千瓦以上平地机3台； （3）100千瓦以上推土机5台； （4）各型压路机15台，其中大型土方振动压实设备5台； （5）9立方米空压机3台； （6）2立方米以上装载机5台； （7）25立方米／小时以上水泥硷拌和设备2台。 | 设备要求提高120千瓦平地机增加1台。 |
一、铁路三级新旧版本资质标准对比
| 要求 | 2014年新版 | 2007年旧版 | 分析 |
| 业绩 | 无 | 企业近10年承担过下列4项中的3项以上所列工程的施工，工程质量合格。 （1）10万立方米以上整段路基土石方工程 3项； （2）中桥3座、小桥10座以上； （3）中间站3个； （4）单项合同额 500万元以上铁路工程2个。 | 删减了三级铁路资质的业绩要求，更符合业绩申报的实际操作 |
| 人员 | （1）铁路工程专业一级注册建造师不少于3人。 （2）技术负责人具有5年以上从事铁路工程施工技术管理工作经历，且具有铁道工程（或桥梁工程或隧道工程）专业中级以上职称；铁道工程相关专业中级以上职称人员不少于20人。 （3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于20人，且施工员、测量员、质量员、安全员、试验员、材料员、标准员、机械员、劳务员、资料员等人员齐全。 （4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于50人。 （5）技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于2项。 | （1）企业经理具有5年以上从事工程管理工作经历或具有中级以上职称； （2）技术负责人具有5年以上从事施工技术管理工作经历并具有本专业中级以上职称； （3）财务负责人具有初级以上会计职称。企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于50人，其中工程技术人员不少于30人；工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于10人。企业具有的三级资质以上项目经理不少于5人。 | （1）删除了对企业经理、财务负责人的要求，技术负责人增加了业绩要求； （2）注册建造师要求大幅上调，我司需要招至少三名铁路一级注册建造师； （3）加大了对中级职称人员数量的要求，加大了对八大员的要求 |
| 资产 | 净资产800万元以上 | 净资产600万元以上 | 小幅提高，对我司没有影响 |
| 承建范围 | 可承担新建、改建15公里以下Ⅲ、Ⅳ级铁路综合工程的施工(不包括钢桁梁、钢板梁桥及单跨大于24米的桥梁、全长200米以上的隧道，以及铁路电务、电气化和铺轨架梁工程专业承包资质范围内的工程) | 可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的所在省、市辖区内铁路的小型路基土石方、小桥涵及5公里及以下地方或专用铁路及铁路专用线的施工。 | 我司铁路工程较少，影响不大 |
二、水利一级新旧版本资质标准对比
| 要求 | 2014年新版 | 2007年旧版 | 分析 |
| 业绩 | 近10年承担过下列7类中的3类工程的施工总承包或主体工程承包，其中1～2类至少1类，3～5类至30少1类，工程质量合格。 （1）库容5000万立方米以上且坝高15米以上或库容1000万立方米以上且坝高50米以上的水库、水电站大坝2座； （2）过闸流量≥500立方米/秒的水闸4座（不包括橡胶坝等）； （3）总装机容量100MW以上水电站2座； （4）总装机容量5MW（或流量≥25立方米/秒）以上泵站2座； （5）洞径≥6米（或断面积相等的其它型式）且长度≥500米的水工隧洞4个； （6）年完成水工混凝土浇筑50万立方米以上或坝体土石方填筑120万立方米以上或灌浆12万米以上或防渗墙8万平方米以上； （7）单项合同额1亿元以上的水利水电工程。 | 企业近10年承担过下列6项中的3项以上所列工程的施工，其中至少有1项是（1）（2）中的工程，工程质量合格。 （1）库容10亿立方米以上或坝高80米以上大坝1座，或库容1亿立方米以上或坝高60米以上大坝2座； （2）过闸流量＞3000立方米／秒的拦河闸1座，或过闸流量＞1000立方米／秒的拦河闸2座； （3）总装机容量300MW以上水电站1座，或总装机容量100MW以上水电站2座； （4）总装机容量10MW以上灌溉、排水泵站1座，或总装机容量5MW瓦以上灌溉、排水泵站2座； （5）洞径＞8米、长度＞3000米的水工隧洞1个，或洞径＞6米、长度＞2000米的水工隧洞2个； （6）年完成水工混凝土浇筑50万立方米以上或坝体土石方填筑120万立方米以上或岩基灌浆12万米以上或防渗墙成墙8万平方米以上。 | 新标准对业绩要求大幅降低，我司正在申报一级水利资质，若今年无法申报完成，明年以新资质标准申报的业绩更易成功，且删除了对设备的要求，申报材料更易完成 |
| 人员 | （1）水利水电工程专业一级注册建造师不少于15 人。 （2）技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有水利水电工程相关专业高级职称；水利水电工程相关专业中级以上职称人员不少于60 人。 （3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于50 人，且施工员、质量员、安全员、材料员、资料员等人员齐全。 （4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于70人。 | （1）企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称；总工程师具有10年以上从事施工管理工作经历并具有本专业高级职称； （2）总会计师具有高级会计职称；总经济师具有高级职称。 （3）企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于220人，其中工程技术人员不少于160人；工程技术人员中，具有本专业高级职称的人员不少于15人，具有本专业中级职称的人员不少于60人。企业具有的本专业一级资质项目经理不少于15人 | （1）删除了对企业经理、财务负责人的要求，技术负责人增加了业绩要求； （2）注册建造师要求不变； （3）加大了对中级职称人员数量的要求，降低了高级职称及职称人员总数的要求，提高了对八大员的要求 |
| 资产 | 净资产1亿元以上 | 净资产6000万元以上 | 我司符合要求，提升门槛对集团公司有利 |
| 承建范围（水利二级） | 可承担工程规模中型以下水利水电工程和建筑物级别3级以下水工建筑物的施工，但下列工程规模限制在以下范围内：坝高70米以下、水电站总装机容量150MW 以下、水工隧洞洞径小于8米（或断面积相等的其它型式）且长度小于1000米、堤防级别2级以下 | 可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的下列工程的施工：库容1亿立方米、装机容量100MW及以下水利水电工程及辅助生产设施的建筑、安装和基础工程施工。 | 要求更具体化，对我司招投标工作有一定影响 |
三、矿山三级新旧版本资质标准对比
| 要求 | 2014年新版 | 2007年旧版 | 分析 |
| 业绩 | 无 | 企业近10年承担过下列7项中的3项以上工程施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。 （1）30万吨／年以上铁矿采、选工程； （2）30万吨／年以上有色砂矿或10万吨／年以上有色脉矿采、选工程； （3）15万吨／年以上煤矿工程； （4）20万吨／年以上磷矿、硫铁矿工程； （5）5万吨／年以上石膏矿、石英矿或30万吨／年以上石灰石矿工程； (6)4000米以上巷道工程，或30万立方米以上剥离量露天矿工程； （7）单项合同额800万元以上矿山主体工程。 | 删减了三级矿山资质的业绩要求，更符合业绩申报的实际操作 |
| 人员 | （1）矿业工程专业注册建造师不少于4人，机电工程专业注册建造师不少于1人。 （2）技术负责人具有5年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有矿建工程专业中级以上职称或矿业工程专业注册建造师执业资格；矿山工程相关专业中级以上职称人员不少于10人，且专业齐全。 （3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于15 人，且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员等人员齐全。 （4）经考核或培训合格的中级以上技术工人不少于30人。 （5）技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于2项。 | （1）企业经理具有5年以上从事工程管理工作经历； （2）技术负责人具有5年以上从事施工技术管理工作经历并具有本专业中级以上职称； （3）财务负责人具有中级以上会计职称。 （4）企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于50人，其中工程技术人员不少于30人；工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于10人。企业具有的三级资质以上项目经理不少于10人 | （1）删除了对企业经理、财务负责人的要求，技术负责人增加了业绩要求； （2）注册建造师人数降低，但专业要求更高； （3）加大了对中级职称人员数量的要求 |
| 资产 | 净资产800万元以上 | 净资产1000万元以上 | 小幅降低，对我司没有影响 |
| 承建范围 | （1）70万吨/年以下铁矿采、选工程； （2）70万吨/年以下有色砂矿或36万吨/年以下有色脉矿采、选工程； （3）60万吨/年以下煤矿矿井工程（不含高瓦斯及（煤）岩与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、水文地质条件复杂以上的矿井、立井井深大于600米）或180万吨/年以下洗煤工程； （4）36万吨/年以下磷矿、硫铁矿或24万吨/年以下铀矿工程； （5）12万吨/年以下石膏矿、石英矿或48万吨/年以下石灰石矿等建材矿山工程。 | 可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的下列矿山工程的施工：60万吨／年及以下铁矿采、选工程；60万吨／年及以下有色砂矿和30万吨／年及以下有色脉矿采、选工程；45万吨／年及以下煤矿和150万吨／年及以下洗煤工程；30万吨／年及以下磷矿、硫铁矿和20万吨／年及以下铀矿工程；10万吨／年及以下石膏矿、石英矿和40万吨／年及以下石灰石矿等建材矿山工程；6000米及以下的巷道工程，60万立方米及以下剥离量的露天矿工程；单项合同额不超过1500万元的矿山主体工程。 | 小幅提升承接范围 |
四、机电一级新旧版本资质标准对比
| 要求 | 2014年新版 | 2007年旧版 | 分析 |
| 业绩 | 近5年承担过单项合同额2000万元以上的机电工 程施工总承包工程2项，工程质量合格 | 企业近5年承担过2项以上单项工程合同额3000万元以上的机电安装工程施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。 | 新标准对业绩要求大幅降低，我司正在申报一级机电资质，若今年无法申报完成，明年以新资质标准申报的业绩更易成功，且删除了对设备的要求，申报材料更易完成 |
| 人员 | （1）机电工程、建筑工程专业一级注册建造师不少于12人，其中机电工程专业一级注册建造师不少于9人。 （2）技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有机电工程相关专业高级职称；机电工程相关专业中级以上职称人员不少于60人，且专业齐全。 （3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于50 人，且施工员、质量员、安全员、机械员、材料员、资料员等人员齐全。 （4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于150人。 | （1）企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称； （2）总工程师具有10年以上从事施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称； （3）总会计师具有高级会计职称；总经济师具有高级职称。 （4）企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于200人，其中工程技术人员不少于120人；工程技术人员中，具有高级职称的人员不少于20人，具有中级职称的人员不少于60人。企业具有的一级资质项目经理不少于15人 | （1）删除了对企业经理、财务负责人的要求，技术负责人要求不变； （2）注册建造师数量要求不变，但专业要求更严格； （3）加大了对中级职称人员数量的要求，加大了对八大员的要求，对高级职称和初级职称不作要求 |
| 资产 | 净资产1亿元以上 | 净资产6000万元以上 | 我司符合要求，提升门槛对集团公司有利 |
| 承建范围（机电二级） | 可承担单项合同额3000万元以下的机电工程的施工 | 可承担投资额3000万元及以下的一般工业、公用工程和公共建筑的机电安装工程的施工 | 变化不大 |
企业对新的资质标准应对措施
（1）认真掌握资质管理系列文件的具体要求，包括标准、管理办法、实施细则、审批流程及重点等。
（2）统筹规划、分清主次、关注细节。通过新标准的修改情况看，要保证公司现有的资质平稳过渡和取得新的资质，应该下大力气在人员、业绩、信息化建设、科技创新和管理水平上做好工作。
1人员方面：提前做好培养引进相关技术人员，包括注册建造师、职称人员、施工现场的管理人员（施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员）、技术工人（经考核或培训合格的）。重点是多培养像机械员劳务员这类新的五大员证书。在职称评审时，应针对资质的要求对符合要求的人员做优先处理。对公司的劳务技术工人进行核查摸底，找出有证书的技术工人并大量培养符合要求的工人队伍。也可以与合适的劳务公司进行合作。
2工程业绩方面：提前做好业绩资料的管理。认真做好项目资料收集归档整理，特别是公司注册建造师担任项目经理的业绩资料。
随着新资质就位和资质管理规定的实施，建立统一开放、竞争有序的建筑市场将变为现实。新资质标准的实施既是挑战也是机遇，经过不断的发展和扎实的准备，宏盛必将在一片更广阔的天地中闯出一番新的事业。